Kommunale Kinder-und Jugendbeteiligung in BW

Zeichnung: Martina Peao
Zeichnung: Martina Peao

Viele Kommunen haben schon jahrelange Erfahrung in der Kinder- und Jugendbeteiligung. Andere stehen noch ganz am Anfang. Gerade für die vielen kleinen Kommunen in Baden-Württemberg ist die Verpflichtung zur kommunalen Jugendbeteiligung eine große Herausforderung.
Darum wollen wir den Stand der Entwicklung und den Bedarf sichtbar machen, Vernetzung ermöglichen und Impulse setzen.

Die Landeszentrale für politische Bildung Baden-Württemberg, Fachbereich Jugend und Politik, führt die Studie zum 3. Mal durch. Ziel ist es, einen Überblick über die verschiedenen Beteiligungsformen für Kinder und Jugendliche auf kommunaler Ebene zu erhalten.
Mit der Neuauflage der Studie wollen wir vor allem auch herausfinden, ob und inwieweit sich die Novellierung des § 41a GemO BW ausgewirkt hat. Dazu streben wir an, möglichst viele Kommunen zu erfassen, um die Aussagekraft der Informationen zu verbessern.
Die Landeszentrale für politische Bildung sammelt die Daten und bereitet sie in geeigneter Form auf. Die Ergebnisse werden Ende 2018 auf der Homepage des Fachbereichs Jugend und Politik veröffentlicht.


Die Umfrage

Die Umfrage richtet sich in erster Linie an Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die in ihrer Kommune für Kinder- und Jugendbeteiligung verantwortlich sind. Ziel ist es, einen Überblick über die verschiedenen Beteiligungsformen für Kinder und Jugendliche auf kommunaler Ebene zu erhalten und darzustellen, was sich seit der Novellierung des § 41a GemO verändert hat.
Das Ausfüllen nimmt etwa 10-15 Minuten in Anspruch.

Die Umfrage läuft vom 19. März bis zum 30. April 2018.

Den Onlinefragebogen finden Sie unter: LpB-Studie Jugendbeteiligung 2018
Fragebogen als pdf-Dokument, damit Sie sich über die Fragen einen Überblick verschaffen können. Bitte füllen Sie den Fragebogen online aus.
Fragesbogen als PDF

Zu Ihrer Information: Wir erheben keine sensiblen, personenbezogenen Daten, die nicht auch anderweitig einsehbar wären.

Wir freuen uns über Ihre Teilnahme an der Umfrage und bedanken uns sehr herzlich für Ihre Mitarbeit!
Für Rückfragen stehen wir Ihnen gerne zu Verfügung.

Zeichnung: Martina Peao

Zum 1. Dezember 2015 hat der Landtag in der Gemeindeordnung unter anderem den § 41a geändert. Die Rechte von Kindern und Jugendlichen bei kommunalen Entscheidungsprozessen wurden deutlich gestärkt. Kinder sollen und Jugendliche müssen nun an Entscheidungen beteiligt werden, von denen sie betroffen sind.

Über die geeigneten Beteiligungsverfahren entscheiden die Kommunen jedoch selbst. Viele haben bereits ihre passgenauen Formate gefunden, andere stehen noch am Anfang.

Wir wollen mit der Workshop-Reihe "Beteiligungs-Dings" eine Plattform schaffen, die über einen 3-jährigen Zeitraum den Hauptamtlichen in den Kommunen die Möglichkeit bietet, sich zu vernetzen, sich bei anderen Kolleginnen und Kollegen Ideen und Anregungen zu holen, Kinder -und Jugendbeteiligung auf den Weg zu bringen und weiter zu entwickeln.



Kommunale Kinder-und Jugendbeteiligung in Baden-Württemberg

mehr zu den Workshops und weitere Informationen

Studien zur kommunalen Jugendbeteiligung in BW

Studie zur kommunalen Jugendbeteiligung in BW 2015, 2. Auflage Die Umfrage lief vom 27. April bis 30. Juni 2015.

Kommunale Jugendbeteiligung hat viele Formen und Gesichter. Es gibt zahlreiche Initiativen, beeindruckendes Einzelengagement und kreative Ideen. Viele beispielhafte Projekte bleiben unbekannt und ihr Wirkungsgrad auf das nähere Umfeld beschränkt. Wir möchten das Engagement in seiner ganzen breite sichtbar machen, zur Vernetzung beitragen und zum Nachahmen anregen.

Dazu hat die Landeszentrale für politische Bildung Baden-Württemberg (Fachbereich Jugend und Politik) in Abstimmung mit dem Städtetag und Gemeindetag 2012 eine erste Erhebung durchgeführt. Ziel war es, einen Überblick über die verschiedenen Beteiligungsformen für Jugendliche auf kommunaler Ebene zu erhalten. Die Rückmeldungen der ersten Umfrage ließen auf eine große Vielfalt und situationsgerechte Strukturen kommunaler Jugendbeteiligung schließen.

Mit der Aktualisierung der Umfrage 2015 wollen wir noch mehr Kommunen erfassen und noch aussagekräftigere Informationen zusammentragen.

Den Onlinefragebogen finden Sie unter diesem Link:
http://jugendbeteiligung.limequery.com/index.php/695434/lang?de

Die Umfrage können Sie hier als PDF downloaden:

Studie zur kommunalen Jugendbeteiligung in BW 2015, 2. Auflage (PDF, 4,8 MB)



Studie zur kommunalen Jugendbeteiligung in Baden-Württemberg 2012

Bürgerbeteiligung ist ein erklärtes Ziel der Landesregierung in Baden-Württemberg. Bereits heute ist die Beteiligungslandschaft vielfältig und dynamisch, auch im Jugendbereich. Allerdings ist sie bislang nur wenig erfasst. Im „Zukunftsplan Jugend“, den ein Arbeitskreis aus verschiedenen Akteuren der Jugendarbeit im weiteren Sinne unter Federführung des Sozialministeriums BW im März 2013 vorgelegt hat, liegt ein Schwerpunkt auf „Partizipation und Verantwortungsübernahme“ (AG3). Die „Sichtung und Bestandsaufnahme…zur Beteiligung“ wird hier als Voraussetzung für die Förderung von Jugendpartizipation genannt. Die vorliegende Studie soll dazu einen Beitrag leisten und eine erste Datenbasis liefern.

weitere Informationen
Download der Studie als PDF ( 2,5 MB)


Jugendgemeinderäte in BW

Was ist ein Jugendgemeinderat?

Die Gemeinde ist nicht nur der Lebensort von Jugendlichen, sondern auch die unterste Organisationsebene des Staates. Hier können Jugendliche Politik unmittelbar erfahren und sich politisch erproben. Jugendthemen sollten von Jugendlichen mitbestimmt werden, da diese ihre eigenen Bedürfnisse am besten kennen. So ermöglicht kommunalpolitische Beteiligung Minderjährigen, ihre Selbstwirksamkeit zu erleben, ihr Verantwortungsbewusstsein weiterzuentwickeln und sich mit ihrem Lebensumfeld zu identifizieren. Demokratie wird erfahrbar. Junge Menschen erleben dadurch einen praktischen Einstieg in die Politik – ohne Parteibindung.

Der Jugendgemeinderat (oft auch Jugendrat, Jugendbeirat oder Jugendparlament genannt) ist eine demokratisch gewählte, politische Vertretung der Jugendlichen auf kommunaler Ebene. Das überparteiliche Gremium vertritt die Interessen der Jugendlichen gegenüber den kommunalpolitisch Verantwortlichen. Die Gemeindeordnung für Baden-Württemberg §41a sieht vor, dass eine Gemeinde „einen Jugendgemeinderat oder eine andere Jugendvertretung einrichten“ kann.

Jugendgemeinderatsmitglieder sind ehrenamtlich tätig und in der Regel nicht parteigebunden. Die Anzahl der Mitglieder richtet sich mehr oder weniger nach der Einwohnerzahl der Kommune und wird in der Satzung festgelegt. In welchem Alter die Jugendlichen in den Jugendgemeinderat gewählt werden können, legt ebenfalls die Satzung fest; die Spanne reicht von zwölf bis 21 Jahren.

Das aktive und passive Wahlrecht haben Jugendliche unabhängig davon, welcher Nationalität sie angehören (anders als sonst bei Kommunalwahlen). In manchen Gemeinden entscheidet der Wohnort über die Wahlberechtigung, in anderen dürfen alle Jugendlichen wählen, die Schulen im Ort besuchen, unabhängig davon, wo sie wohnen.

Abgrenzung zu anderen Beteiligungsformen

Eine kommunalpolitische Beteiligungsform für Jugendliche ist nicht immer ein Jugendgemeinderat. Bestimmte Kriterien müssen erfüllt sein, um von einem JGR sprechen zu können. Dazu gehört z.B. die Durchführung von Wahlen. In anderen Punkten unterscheidet sich der eine Jugendgemeinderat vom anderen durchaus erheblich, z.B. variieren die Altersspanne der Mitglieder, die Höhe des Etats oder die satzungsmäßigen Rechte.

Die Landeszentrale unterstützt die Jugendgemeinderäte

Die Unterstützung der Jugendgemeinderäte in Baden-Württemberg ist ein Schwerpunkt des Fachbereiches Jugend und Politik. Dafür bietet die LpB Seminare für Jugendgemeinderäte an – von der Einführung in die Kommunalpolitik bis zum Projektmanagement.


Grafiken Jugendgemeinderäte in BW

 (Grafik: LpB BW / Rebecca Beiter)

Cover Leitfaden für Jugendgemeinderäte

An kommunaler Jugendbeteiligung sind nicht nur Jugendliche beteiligt. Um Ideen, Projekte und Strukturen mit Leben zu füllen, ist haupt- und ehrenamtliches Engagement nötig: Engagement aus dem Gemeinderat, aus politischen Parteien und der Jugendarbeit, aus Schülervereinigungen und Sportvereinen und aus privaten Unternehmen.

Der Leitfaden der Landeszentrale für politische Bildung unterstützt Kommunen dabei, einen Jugendgemeinderat zu gründen. Bestehenden Jugendgemeinderäten möchte er mit Anregungen, nützlichen Tipps und Erfahrungsberichten die Arbeit erleichtern.

Der Leitfaden versteht sich als Sammlung, Möglichkeit der Vernetzung und der Wertschätzung der vielen großen und kleinen Beiträge zur kommunalen Jugendbeteiligung.
Stuttgart, 2017, 3. überarbeitete Auflage

Bestellen
Download des Leitfadens (9 MB)

Der erste, bis heute bestehende Jugendgemeinderat wurde 1985 im oberschwäbischen Weingarten in Baden-Württemberg gegründet. Zwei Jahre später folgten Filderstadt und Tuttlingen, ein weiteres Jahr später Bisingen. Inzwischen ist die Anzahl der Jugendgemeinderäte in Baden-Württemberg auf über 70 gestiegen.

Baden-Württemberg-Karte mit den eingezeichneten Jugendgemeinderäten (Statistische Erhebung der Landeszentrale für politische Bildung, Fachbereich Jugend und Politik. Stand: Juli 2017)
Download der Karte als PDF (0,4 MB)

JGR-Statistik
Eine ausführliche Statistik über alle Kommunen mit Jugendgemeinderat
(Stand: Juli 2017)
Download als PDF

Dachverband der Jugendgemeinderäte Baden-Württemberg e.V.

1991 wurde der Dachverband ins Leben gerufen und gab sich zwei Jahre später eine eigene Satzung. Es gibt vier Dachverbandssprecher – Jugendliche, die in der Regel selbst Jugendgemeinderäte sind – die für ein Jahr in dieses Ehrenamt gewählt werden. Sie vertreten die Interessen der Jugendlichen im Ländle und stoßen verschiedene Projekte an wie z.B. Änderungen der Gemeindeordnung zur Stärkung der JGRs oder landesweite Aktionen.
www.jugendgemeinderat.de

Dachverbandstreffen der Jugendgemeinderäte

Zwei Mal im Jahr finden Dachverbandstreffen statt, zu denen je drei Delegierte aus jedem JGR eingeladen werden. Hier können sich die Jugendgemeinderäte austauschen. Informationen und Anmeldung zum nächsten Dachverbandstreffen unter der Seite des Dachverbands: www.jugendgemeinderat.de

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Beteiligungs-Dings Beratungspaket

 

Angebots-Flyer "Beratungspaket" für Kommunen, die Unterstützung und Expertise im Bereich der Kinder- und Jugendbeteiligung suchen. Die vier Module sind einzeln buchbar und orientieren sich an Ihren Bedürfnissen.
Download Flyer (1,5 MB)

 
 
 
 
 

Workshop-Reihe: Beteiligungs-Dings

 

Kommunale Kinder-und Jugendbeteiligung in BW
Aktueller Workshop: "Stadtplanung mit Jugendlichen - Stadtbild und öffentliche Räume mitgestalten" am 19. September 2018 in Osterburken.
Info und Anmeldung

 
 
 
 
 

Leitfaden "Jugendgemeinderäte - WAS?"

 
Leitfaden Jugendgemeinderäte in Baden-Württemberg

Der Leitfaden Jugendgemeinderäte in Baden-Württemberg versteht sich als Ratgeber und Orientierungsangebot für Kommunen, Betreuende von Jugendgemeinderäten, Jugendliche und an alle, die sich für diese Form der politischen Beteiligung interessieren.
Bestellen / Download

 
 
 
 
 

Studie: Jugendbeteiligung BW

 

Studie zur kommunalen Jugendbeteiligung in Baden-Württemberg 2015

Download der Studie als PDF ( 4,8 MB)

 
 
 
 
 

SINUS-Jugendstudie 2016

 

Die neue SINUS-Jugendstudie "Wie ticken Jugendliche 2016?" ist veröffentlicht und in digitaler Form erstmals als  Open Access verfügbar. Einzelne Kapitel können Sie bei  Springer Link downloaden.
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